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武汉市开发区土地可持续利用评价研究

武汉市开发区土地可持续利用评价研究

【摘要】 本文通过对武汉市2010年开发区各项数据的分析,制定武汉市开发区可持续利用评价指标体系,采用主成分分析法进行分析,分析影响开发区土地可持续利用的主要因素,并对武汉市15个开发区土地可持续利用进行评价和排名,为实现开发区土地可持续利用提供依据和建议。

【关键词】 武汉市 开发区 土地可持续利用 主成分分析法

作为地区经济发展的重要载体,开发区在带动区域产业发展和城市化水平提高方面具有重要意义。开发区是推进地方经济发展的中坚力量,享受政府多方面经济政策支持,但是我国开发区建设的数量和规模已远远超过了物力、人力和财力的可能,开发区中已批租土地的开发建设与土地出让的规模很不相适应,开发区土地利用存在大量土地闲置、开发利用率不高、用地结构不合理等诸多问题。因此开发区土地的可持续利用显得更加重要,由于土地本身具有的承载功能,开发区土地如何实现可持续利用直接影响开发区的经济效益和经济增长力。截至2010年,武汉市共有15个国家及省级以上开发区,其中,东湖新技术开发区被国务院批准为全国第二个“国家自主创新示范区”,吴家山台商投资区被批准为“国家级经济技术开发区”,截至2010年末,武汉市开发区经国家和升级批准认定的规划面积260.29平方公里,已入区企业实际用地面积达到217.62平方公里,开发区共有企业33483家,其中,工业企业7123家,高新技术企业527家,第三产业企业23709家。开发区单位从业人员91.43万人,占全市从业人口的18.5%。本研究依据2010年武汉市开发区土地利用实际情况以及相关数据材料,运用主成分分析法结合SPSS19.0数据分析软件,对包括武汉市江岸经济开发区等15个开发区的土地可持续利用进行评价,为开发区土地合理高效利用和实现经济快速稳定增长提供理论依据和政策建议。

一、开发区土地可持续利用评价指标体系构建

开发区土地不仅包括已建成的土地和已征用且具有一定基础设施的非农用地,还应包括在规划范围内即将被征用或后期发展将被征用的农业用地。

1、开发区土地可持续利用评价指标体系构建原则。开发区土地可持续利用评价需要遵循以下原则:客观性原则,选取开发区实际数据进行研究;动态指标与静态指标相结合的原则;定量分析与定性分析相结合的原则;科学性和可行性相结合的原则,建立新的开发区建设发展考核评价指标体系,必须建立在可行的、有保障的数据收集渠道之上,同时又要确保所选取的指标能够科学地反映开发区的特点,并可以进行测算分析和量化处理。

2、开发区可持续利用评价指标体系。依据以上原则和主成分分析法用于可持续利用评价的特点,构建开发区土地可持续利用指标体系如表1所示。

二、主成分分析法分析过程

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