财政政策与货币政策的组合效应_加强宏观调控应对金融危机
2009年6月 学 术 交 流 Jun.,2009总第183期 第6期 AcademicExchange SerialNo.183 No.6
财政政策与货币政策的组合效应
———加强宏观调控应对金融危机
崔惠民
(安徽财经大学)
[摘 要],但由于二者调控目
标、,因此,我们应根据不同的
。改革开放以来,我们积累了宏观调控的丰富经
,尤其是在我国经济调
,从制度上保障财政政策与货币政策内在传导
机制的通畅,然后在目标导向下优化选择二者的组合效应方式,既要注意防止总体经济的大起大
落,又要保证调控的动态性与市场化取向,只有发挥优化组合拳效应才能顺利应对全球金融危机,
走出经济调整困境,实现保增长目标。
[关键词]财政政策;货币政策;组合效应;双稳健;双紧政策;双松政策
[中图分类号]F81210;F82210[文献标志码]A[文章编号]1000-8284(2009)06-0085-05
经济的波动以及市场机制的缺陷致使在经济出现问题时市场不能够自行调节,资源的使用不能够达到最优,为了实现经济稳定增长和资源优化配置,国家通常实行财政和货币两种宏观调控政策,但由于单独使用这两种政策时存在不足和局限,往往需要运用两种政策的组合效应以达到最优宏观调控目标。目前不断加深的金融危机既给中国经济的正常运行带来了不利影响,也在一定程度上影响到政府既定政策的展开,如何发挥财政政策货币政策组合效应更显至关重要。
一、财政政策与货币政策组合的理论基础及我国政策组合实践
(一)财政政策与货币政策组合的理论基础
1.财政政策与货币政策目标、手段、功能差异性
财政政策是围绕着经济增长、物价稳定、充分就业等目标而展开活动,而货币政策目标是通过对货币供给量及结构的影响,进而影响社会最终支出及总需求,从而影响经济总体的运行。
财政政策所采取的手段主要是税收、国债、公共支出、投资、补贴、预算等方面,当流通中货币过多时则通过减少财政支出,影响社会的货币流通量,反之则增加财政支出。货币政策所采取的手段是银行存款准备金、再贴现、再贷款、利率、公开市场业务等方面,当社会流通中货币量过多时,则通过减少货币支出,影响流通中的货币量,反之则增加货币支出。二者都是国家需求管理政策,其终极目标具有一致性。
财政政策功能是通过财政收支活动和再分配直接参与投资和生产调节的政策,所面对的是总产出水平,在商品市场中影响经济结构和资源配置,是一种直接调控的经济手段,具有行政性和强制性的特点。货币政策功能是通过调节货币供给量直接作用于价格水平,在金融市场中影响融资主体的借贷成
[收稿日期]2009-04-06
[基金项目]安徽省社科规划基金项目(AHSK07-08D19)
[作者简介]崔惠民(1968-),男,安徽蚌埠人,讲师,中国人民大学经济学院博士研究生,从事公共财政和公共政策研究。
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