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农村政策法规试题及答案

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农村政策法规试题及参考答案

一、名词解释(每小题4分,共20分)

1、狭义的农业法,指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领 尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。

2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以 莲他依法用于农业的土地。

3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家 正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。 (4)共有不是一种独立的所有权类型, 6、义务教育实施的保障措施是什么?

答:(1)实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。

(2)实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学(2分〉。

〈3〉实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额,学生人均公用经费开 主标准、教职工编制标准等。〈2分〉 4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。

5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。

6. 农 业 生产经营体制,是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度

和形式,包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。

7. 土 地 承包经营权转让,是指承包方将全部或者部分土地承包经营权彻底让渡给其他从

事农业生产经营的农户,由该农户与发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上 的承包关系即行终止。

8. 耕 地 ,是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。

9. 民 事 法律关系,是指民法所调整的以权利义务为内容的社会关系,包括财产关系和人 身关系。

10. 消 费 者,是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供 的服务的市场主体。

二、简答题(每小题8分,共48分) 1、如何减轻农民负担?

(1)禁止非法收费、罚款、摊派;

(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动; 〈3〉不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税; (4〉不得对农村中小学生非法收费

〈5〉不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益; (6〉不得强制农民接受服务。

2、如何解决农村人地矛盾的问题?

答:(1)严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。(4分)

(2)保证耕地总量不减少。耕地总量不减少,是指通过行政、经济、法律的综合措施,保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括保持耕地总量不减少措施,实行省级政府负责制等。

3、简述基本草原保护制度的主要内容。 答:实行基本草原保护制度,一方面为了保护脆弱的草原生态环境,另一方面为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。(1分)

根据《草原法》的规定,应当划分为根据《草原法》的规定,应当划为基本草原实施严格管理的草原有: 〈1〉重要放牧场;〈1分〉 (2〉割草地;〈1分〉

(3〉用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地;(1分〉

〈4〉对调节气候、涵养水分、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;〈1分〉

〈5〉作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原(1分〉 (6〉草原科研、教学实验基地;〈1分〉

〈7〉国务院规定应当划为基本草原的其他草原。(1分〉 4.捕捞权的取得方式有哪两种?

(1)特许取得。在通常情况下从事捕捞业,须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。 《渔业法》规定:国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。"〈4分〉

(2〉自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业,

不需特许即可自由获得捕捞权,只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。〈4分〉 5、简述共有的特征。

答:(1)共有的主体是多个公民、法人或其他主体;(2分) (2)共有的客体即共有物是特定的物,它可以是独立物,也可以是集合物;(2分)

(3)共有人对共有物按照各自得份额享有权利并承担义务,或者平等地享有权利、承担义务;(2分)

〈4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。 (1分〉 (5〉义务教育的师资。〈I分)

7. 农 业 和农村经济发展的基本目标是什么?

(1) 农 村 经济体制改革目标:建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。<3 分)

(2) 农 业 和农村经济发展目标:不断解放和发展农村生产力,提高农业的整体素质和效益,

确保农产品供应和质量,满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求,提高农民的收人和

生活水平,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,缩小城乡差别和区域差别。<3分)

<3) 农 村 社会发展目标:建设富裕、民主、文明的社会主义新农村,逐步实现农业和农村现 代化。<2分) 21 1 9

8. 农 产 品行业协会有哪些主要特点?

<1) 行 业 协会是非经营性的社团组织,要进行社团法人登记;(2分)

<2 )协 会 是以某种农产品为纽带组织的,不是综合性的;(2分) (3 )协 会 一定要依法成立。<2分)

<4) 协 会 一定是由农民和农业生产经营组织自愿依法成立的,不是也不应当是官办的。<2分)

9. 农 民 全家迁人小城镇后承包地应当如何处理?

(1 )精 神 :《关于促进小城镇健康发展的若干意见》明确指出:对进镇落户的农民,可根据本

人意愿,保留其承包土地的经营权,也允许依法有偿流转。<3分) (2) 规 定 :《农村土地承包法》第26条第2款规定:承包方全家迁人小城镇落户的,应当按 照承包方意愿,保留其土地承包权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。(5分)

10. 简 述 我国森林、林木、林地的权属及形式。 (1 )森 林 、林木、林地的权属是指森林、林木和林地的所有权和使用权。<2分) (2) 森 林 、林木、林地的权属有三种形式:一是国家所有权(2分);二是集体所有权(2分);

三是个人的林木所有权和林地使用权(<2分)。 11. 城 乡 统筹发展战略的内涵是什么?

·(1 )统 筹 城乡生产力布局,提高农村生产力发展水平;<2分) (2 )统 筹 城乡产业结构调整,加快农村二三产业发展;<2分) (3 )统 筹 城乡就业,加快转移农村富余劳动力;(2分) (4 )统 筹 城乡社会事业,提高农村教育、卫生和文化水平;<1分) (5 )统 筹 城乡投人,加大对农业和农村的支持保护力度。(1分) 6. 依 照 《民法通则》及相关司法解释的规定,宣告失踪应当具备什么条件?

(1 )自 然 人下落不明满2年;(3分)

<2) 利 害 关系人向人民法院提出申请;<3分) <3) 由 人 民法院依法定程序宣告。<2分)

三、论述题:{每小题16分,共32分} 1.如何理解我国的林业建设方针?

我国林业建设的方针是:"实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用。" (1分〉 所谓"以营林为基础",把营林、造林工作作为林业建设的基础,把培育、发展森林资源放在 林业建设的首位。(3分〉

所请"普遍护林",是指要提高全社会的护林意识,每一个社会成员要履行保护森林资源的 职责。(3分〉

所谓"大力造林",在保护现有森林资源的基础上,培育新森林资源,扩大森林面积。(3 分〉

所谓"采育结合",把采伐森林和培育森林资源有机地结合起来。(3分〉

所谓"永续利用",在合理利用森林的基础上,通过培育新的森林资源,使森林资源保持平 衡及稳定的发展状态,达到能连续不断地满足人民生活和社会经济发展的须要。〈3分〉 2.试论述物权和债权的区别。 (l〉物权调整的是财产归属关系,反映静态的财产关系;债权调整的是财产流转关系,反映动态的财产关系;。(4分)

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